Senior Projectadviseur Omgevingsprogramma en plan-MER

Omschrijving van de opdrachtgever

Aanleiding De gemeente Haarlemmermeer werkt aan de integrale gebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp, één van de grootste binnenstedelijke transformatieopgaven van Nederland. De gebiedsontwikkeling richt zich op de transformatie van twee bestaande kantoren- en gemengde bedrijvengebieden naar een hoogwaardig, gemengd stedelijk woon-, werk- en verblijfsgebied rondom station Hoofddorp. De ambitie is om de komende decennia ruimte te bieden aan 6.500 tot 10.000 woningen, circa 11.000 arbeidsplaatsen, maatschappelijke voorzieningen en een aantrekkelijke, duurzame openbare ruimte. De ontwikkeling vormt samen met Hyde Park en de ontwikkelingen in het Stadscentrum het nieuwe centrumgebied van Hoofddorp.In september 2024 heeft de gemeenteraad het Ontwikkelkader Spoorzone Hoofddorp vastgesteld. Hiermee is de volgende planfase gestart, waarin de deelgebieden Stationskwartier en Graan voor Visch Zuid verder worden uitgewerkt. De eerstvolgende planproducten die opgesteld worden, is een Omgevingsprogramma en de daarbij behorende milieueffectrapportage (plan-MER), die richting geven aan de verdere besluitvorming en uitvoering van de gebiedsontwikkeling.Omschrijving van de opdracht Vanwege de omvang, complexiteit en bestuurlijke gevoeligheid van deze gebiedsontwikkeling zoekt de gemeente een ervaren senior projectadviseur die zowel het inhoudelijke als procedureel proces rondom het Omgevingsprogramma en het plan-MER tijdelijk kan begeleiden. De opdracht vraagt om een ervaren en zelfstandige professional die de samenhang bewaakt tussen ruimtelijke kwaliteit, mobiliteit, duurzaamheid, milieu en gezondheid. In afstemming met het programmateam wordt gestuurd op inhoudelijke voortgang en wordt de bestuurlijke besluitvorming voorbereid. Daarbij wordt nauw samengewerkt met interne gemeentelijke disciplines, externe adviesbureaus, provincie Noord-Holland, het waterschap, de Omgevingsdienst, het Rijk en andere stakeholders. De projectadviseur is verantwoordelijk voor de procesregie, de inhoudelijke samenhang, planning en de bestuurlijke voorbereiding van het Omgevingsprogramma en het plan-MER. Tevens draagt de projectadviseur zorg voor een zorgvuldige afstemming tussen de verschillende onderzoeken, participatieprocessen en besluitvormingsmomenten, zodat een juridisch robuust en breed gedragen Omgevingsprogramma kan worden vastgesteld dat als kader dient voor de verdere ontwikkeling van Spoorzone Hoofddorp. Het gaat hierbij om een tijdelijke invulling gekoppeld aan het opstellen van een concept Omgevingsprogramma en de initiatieffase van de plan-MER. Doel van de opdracht De opdrachtnemer begeleidt het opstellen van het Omgevingsprogramma en zorgt voor een zorgvuldig, juridisch houdbaar en bestuurlijk gedragen plan-MER-traject. Daarbij worden inhoud, proces, participatie en besluitvorming integraal georganiseerd. Je bent verantwoordelijk voor de ruimtelijke en juridische inbedding van de ontwikkeling, de afstemming met betrokken partijen en de aansluiting op de lopende sporen binnen de gebiedsontwikkeling. De gemeente beschikt over voldoende capaciteit voor de reguliere project- en programmasturing, maar niet over de specialistische expertise die nodig is om de totstandkoming van een Omgevingsprogramma én een plan-MER te begeleiden binnen de context van de Omgevingswet en de omvang en complexiteit van deze gebiedsontwikkeling. Er is specifiek behoefte aan kennis van het instrumentarium van de omgevingswet en hoe het Omgevingsprogramma zich (juridisch) hiertoe verhoudt. Daarnaast is er ook behoefte aan kennis van de (oude) Wet milieubeheer en de MER-regelgeving en vereisten, met name voor een opgave van een omvang als Spoorzone én als binnenstedelijke bouwlocatie. Tot slot moet er inhoudelijke kennis zijn op deelonderzoeken (verkeer, geluid, stikstof (en de passende beoordeling), bodem, water, natuur en gezondheid). De waarde van deze kennis ligt niet alleen in het toetsen van de onderzoeken, maar juist in het strategisch benutten ervan