Digitaal schouwen van (zwerf)afval - heraanbesteding

Omschrijving van de opdrachtgever

Het cluster Stadsbeheer, afdeling Schone Stad, van de gemeente Rotterdam, Aanbestedende Dienst, heeft een aanbesteding voor het digitaal schouwen van (zwerf)afval. In 2022 heeft de Aanbestedende Dienst een Proof of Concept (PoC) uitgevoerd waarbij in samenwerking met een opdrachtnemer foto’s van de buitenruimte werden gemaakt. Vervolgens werden deze foto’s verzonden naar de servers van de Aanbestedende Dienst. De Aanbestedende Dienst had een algoritme ontwikkeld dat zwerfafval in de buitenruimte kan herkennen op de foto’s. Hierbij was via een dashboard te zien hoe vervuild een gebied was. Het doel is nu om ook grof zwerfafval in de buitenruimte te kunnen detecteren. De wens van de Aanbestedende Dienst is om op termijn om ook bv. hondenpoep, onkruid, fijn zwerfafval, etc. te detecteren. Ter voorbereiding van deze Europese aanbesteding heeft de Aanbestedende Dienst een marktconsultatie gehouden om een realistische aanbesteding uit te kunnen voeren. Doel van deze marktconsultatie was om inzicht te krijgen in aandachtspunten bij het schouwen van zwerfafval en de mogelijkheden die de markt biedt. Het betreft hier een heraanbesteding, deze is eerder gepubliceerd op 14 oktober 2025 met hetzelfde kenmerk en TED-nummer 675360-2025. Op 2 maart 2026 is hiervan de voorlopige gunning ingetrokken. Aanbestedende Dienst heeft helaas moeten concluderen dat zij onvoldoende transparant is geweest in de uitvraag, waardoor bij Inschrijvers het beeld is ontstaan dat zij mogelijk het eindresultaat op een andere wijze konden behalen dan wat de gemeente voor ogen heeft: zes voertuigen uitrusten met devices. Indien Aanbestedende Dienst haar gunningsvoornemen in stand zou houden, zou de gemeente niet krijgen wat zij voor ogen heeft gehad bij het uitschrijven van deze aanbesteding.